被常史父亲带着来织阳城履行婚约的狄仁杰，遇到怪物行凶及多人神秘失踪案。狄仁杰在金老捕快之女金捕快的协助下，揭露假县令真建成太子门客的复仇计划。。该剧以伊豆国豪族北条时政的次子、镰仓幕府第2代执权北条义时成为日本实际执政者的故事。该剧得名于镰仓幕府设置的十三人合议制。。
